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對(duì)于價(jià)高氣少的供暖公司來(lái)說(shuō),對(duì)于拆了鍋爐灶臺(tái)的人來(lái)說(shuō),政策調(diào)整之后的補(bǔ)救都意義不大。
半年前,王建厲確信自己把握住了“大氣候”。
這位 40 多歲的退伍老兵家住河北省涿州市刁窩鎮(zhèn),位于北京西南 60 公里。今年春節(jié)一過(guò),他就把家里的煤爐拆了,開(kāi)始籌備“煤改氣”,準(zhǔn)備迎接第一個(gè)綠色的冬天。
平日里王建厲在涿州市城里做大車(chē)司機(jī),負(fù)責(zé)給工地運(yùn)送水泥,去年他注意到市里的工程隊(duì)開(kāi)始籌備天然氣管道,“我天天接觸這個(gè),去年市里改,今年農(nóng)村。” 他說(shuō),“燒煤肯定不行了,這是大氣候?!?/span>
王建厲的觀察并沒(méi)有錯(cuò)。2016年5月,保定市委書(shū)記聶瑞平在“大氣污染防治工作動(dòng)員大會(huì)”上表示要改變保定市7個(gè)縣市區(qū)空氣質(zhì)量列全省后十名的狀況,而涿州位列末尾。4 個(gè)月后,包括涿州在內(nèi)的7148 平方公里地區(qū)被河北省劃為無(wú)煤化計(jì)劃區(qū)域。
到了今年 7 月,王建厲所在的村子通了天然氣管道。鄰居們也陸陸續(xù)續(xù)都拆了煤爐,到 11 月 15 日河北省供暖開(kāi)始的時(shí)候,基本都裝上了新的天然氣爐。
但現(xiàn)在供暖過(guò)去快三周了,王建厲和大部分鄰居家只是裝了鍋爐等設(shè)備沒(méi)通氣——有的家里連燃?xì)獗砗腿細(xì)夤芏紱](méi)人來(lái)安裝。
12 月 5 日,我們?cè)诘蟾C鎮(zhèn)見(jiàn)到王建厲時(shí),他在室內(nèi)穿著厚棉襖,全身裹得嚴(yán)實(shí)。因?yàn)槊焊臍?,他今年已?jīng)花了快 1 萬(wàn)元。
河北涿州市馬坊村安裝的天然氣管道
政府補(bǔ)貼后的燃?xì)鉅t花費(fèi)了王建厲 1500 元。暖氣片價(jià)格跟著煤改氣從一片 9 元,漲到了 12 元,最后 4 個(gè)房間花了 960 元。再加上暖氣管的費(fèi)用,這一系列的籌備工作總共花去了他 4500 元。
家里有老人,而天然氣也沒(méi)來(lái),王建厲上月領(lǐng)完工資第二天就把幾乎全部所得拿來(lái)買(mǎi)了一臺(tái) 5000 元的柜式空調(diào)。
關(guān)于為什么沒(méi)通氣,村委會(huì)和燃?xì)夤咎咂鹆似で?。我們向燃?xì)夤敬_認(rèn)時(shí),對(duì)方回應(yīng)稱(chēng),“你問(wèn)大隊(duì)(生產(chǎn)隊(duì)舊稱(chēng),指村委會(huì))啊,大隊(duì)肯定清楚,找我們沒(méi)用,讓大隊(duì)找燃?xì)夤??!?/span>
“我不給政府添麻煩,第一我當(dāng)過(guò)兵,第二我是黨員,自己能解決的盡量自己解決?!蓖踅▍栒f(shuō)自己打了一次電話(huà)被推諉之后就再也沒(méi)有找過(guò)村委會(huì)。
煤改氣完成的地方,河北農(nóng)戶(hù)每月取暖要多花 3 倍
同一個(gè)鎮(zhèn),另一個(gè)村的劉英霞已經(jīng)用上了綠色的暖氣,但她也無(wú)法承擔(dān)改造后的供暖費(fèi)。
劉英霞和先生在刁窩一村經(jīng)營(yíng)著一家小賣(mài)部,兒子還在讀大學(xué),小賣(mài)部一個(gè)月能為這個(gè)家庭帶來(lái) 2000 元左右的收入。
3 個(gè)月前,劉英霞所在刁窩一村的 500 多戶(hù)人家被選為“煤改電示范村”,這被她理解為就像“抓鬮”一樣的決定——除了一村以外,刁窩二、三和四村都改成了天然氣。
3 個(gè)月里,不同工程隊(duì)的人上門(mén)架線、裝變壓器、配置電暖器。
村民們有三種煤改電選擇,分別是補(bǔ)貼后自付 2000 元和 6000 元的兩種用電燒水的空氣能熱水器(村里叫電鍋爐),或者是免費(fèi)的三相電電暖器,這種電暖器比普通電暖器保熱效果好一些。選擇電暖器的家庭后續(xù)會(huì)有電費(fèi)補(bǔ)貼,白天 5 角一度,晚上補(bǔ)貼后 3 角一度。
劉英霞選擇了免費(fèi)的三相電電暖器,每人有 3 個(gè)電暖器配額,她把它們分別放在了兩個(gè)臥室和客廳里。
但現(xiàn)在這些電暖器看起來(lái)更像是個(gè)擺設(shè)。從裝好以來(lái),劉英霞就沒(méi)敢插上過(guò)電,因?yàn)樗懔艘还P賬,如果一直開(kāi)著,一個(gè)月下來(lái)得有 1600 元,這會(huì)耗費(fèi)她大半的收入,“我現(xiàn)在一個(gè)月就 2000 多的收入,燒電如果燒兩三千,我這一分錢(qián)都剩不下?!?/span>
刁窩鎮(zhèn)村民后院里安裝的電鍋爐
此前每年冬天劉英霞能燒兩噸半的煤,總費(fèi)用也只有 1200 左右,改成燒電后,費(fèi)用是燒煤的 3 - 4 倍。
至于需要村民出錢(qián)購(gòu)買(mǎi)的大功率空氣能熱水器,記者從長(zhǎng)虹電子集團(tuán)有限公司處了解到,6000 元那款功率最高 10 千瓦,一晝夜運(yùn)轉(zhuǎn)電費(fèi) 120 元。
好在劉英霞家的客廳朝陽(yáng),白天還算暖和。晚上冷的時(shí)候她就和老公蜷縮在臥室里,靠空調(diào)取暖??照{(diào)有時(shí)開(kāi)開(kāi),一個(gè)月 200 元的耗電費(fèi)用還在她的承受范圍內(nèi)。
等天氣再冷時(shí),她打算再換回來(lái)燒煤。
現(xiàn)在煤也成了村子里的稀缺品,只有在凌晨 1-2 點(diǎn)時(shí)賣(mài)煤的小販才會(huì)在巷子里偷偷送煤。況且,價(jià)格也不比從前。去年一噸煤的價(jià)格是 500 元,今年剛開(kāi)始推進(jìn)煤改氣、煤改電時(shí),煤的價(jià)格上漲到 800 元/噸。進(jìn)入供暖期后,價(jià)格已經(jīng)到了 1000 元/噸。
隔壁馬坊村的趙民輝也想燒煤,但他不敢。
去年 11 月,馬坊村就已經(jīng)全部改為天然氣供暖,禁止燃燒任何污染氣體,“他有衛(wèi)星定位,你這燒一小壺水,能冒煙就知道,跑不了,”趙民輝描述了自己聽(tīng)到的說(shuō)法,“地里的干葉子都不能燒,逮著了就要拘留?!?/span>
去年靠著天然氣供暖,趙民輝過(guò)了一個(gè)不冷但也不算太暖和的冬天,但今年供暖期剛開(kāi)始沒(méi)幾天,家里的天然氣就會(huì)出現(xiàn)時(shí)不時(shí)中斷的跡象。
夫妻兩人判斷是否有氣的唯一方法就是給家里的燃?xì)庠畲蚧穑鹉茳c(diǎn)燃就證明有氣。一旦停氣,掛壁式燃?xì)鉅t就會(huì)發(fā)出保護(hù)性的警報(bào)聲,一天下來(lái),不斷的警報(bào)聲充斥在他們耳邊。
趙民輝家里的燃?xì)庹种挥形⑿〉幕鸸?/span>
這幾天即使來(lái)了燃?xì)?,也不夠維持室溫。一般要把水溫?zé)?40 - 50 度才夠暖和,但趙民輝試著幾次點(diǎn)燃燃?xì)鉅t,火苗都很微弱。供暖的天然氣鍋爐水溫從 2 度上升到 14 度就停住了。斷斷續(xù)續(xù)的供氣加上低氣壓讓持續(xù)供暖變得異常艱難。
馬坊村的濱海燃?xì)鈻|興路營(yíng)業(yè)廳對(duì)記者表示,這是因?yàn)椤肮馐卿弥萁衲昃托略隽?10 萬(wàn)用戶(hù)”,這是他們沒(méi)有料到的結(jié)果。
河北省全省的各市區(qū)都在上演著類(lèi)似的一幕,河北省發(fā)改委 10 月 23 日下發(fā)的《十九大和迎峰度冬期間煤電油氣運(yùn)要素保供方案》稱(chēng),“各市推進(jìn)‘氣代煤’熱情高漲,上報(bào)的計(jì)劃改造戶(hù)數(shù)超出省下達(dá)任務(wù)量近 100 萬(wàn)戶(hù),嚴(yán)重超出氣源的保供能力。”
供不應(yīng)求影響的不止是農(nóng)村。我們整理了河北省網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政綜合服務(wù)平臺(tái)“陽(yáng)光理政”從供暖首日 11 月 15 號(hào)以來(lái)的所有投訴數(shù)據(jù)。和天然氣相關(guān)的投訴達(dá) 37 條,其中 10 條都來(lái)自涿州市。
王熙悅今年 2 月剛搬進(jìn)了涿州市官莊村新修的香邑溪谷小區(qū)。11月 15 號(hào)起,家里的天然氣就出現(xiàn)了不穩(wěn)定狀況,現(xiàn)在做飯也成了問(wèn)題。她多次致電濱海燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司,總是得到一樣的答復(fù):“現(xiàn)在全城都這樣,沒(méi)辦法?!?/span>
現(xiàn)在王熙悅和小區(qū)里的鄰居都買(mǎi)了電磁爐做飯。
“以前進(jìn)屋都穿襯衣,現(xiàn)在不是那么回事了,” 王熙悅說(shuō)。挨凍的這三個(gè)星期里,她多次想搬回北京,但沒(méi)人住天然氣管道會(huì)凍裂,抽水又是一筆錢(qián),只能硬著頭皮撐下去。
昆侖加氣站價(jià)目表
為了買(mǎi)這套新房,王熙悅賣(mài)掉了過(guò)去單位分的家屬樓,一個(gè)冬天的集中供暖費(fèi)只有 1000 元左右。而去年新房的天然氣費(fèi)用花了她 4000 - 5000 元。今年就算她愿意支付,也沒(méi)有足夠的供應(yīng)了,“把那房子賣(mài)了,我現(xiàn)在后悔了?!?/span>
天然氣短缺也影響著城市里加氣站的價(jià)格。涿州市本來(lái)有 3 家加氣站,一家是中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?,另外兩家則是私企。上月,其中一家私企倒閉,另一家加氣站的價(jià)格已經(jīng)從 3.5 元一立方上漲到 4.6 元一立方。
晚上 6 點(diǎn) 35 分,這家昆侖燃?xì)庹疽呀?jīng)排滿(mǎn)著 7 - 8 輛等著加氣的出租車(chē),如今這里是涿州市 251 輛出租車(chē)唯一能加得起氣的地方。
涿州市內(nèi)正排隊(duì)加氣的出租車(chē)
民用供暖限價(jià),供暖公司倒貼錢(qián)維持供暖
陳毅鵬是河北一家供暖企業(yè)老板,早在今年年初他就看出了一些端倪,環(huán)保部全國(guó)抽調(diào)了 6500 人不定期對(duì)供暖公司進(jìn)行環(huán)保檢查。陳毅鵬基本上每周都得接待來(lái)檢查的人。
今年他已經(jīng)給公司河北北部的煤爐裝上了環(huán)保設(shè)備,滿(mǎn)足了排放要求。由于環(huán)保設(shè)備的投入不小,他本來(lái)準(zhǔn)備明年再對(duì)南部地區(qū)進(jìn)行改造。
但 9 月 28 日,河北省省長(zhǎng)許勤把燃?xì)夤靖鞔碚偌黄?,開(kāi)了一次電話(huà)會(huì)議。陳毅鵬在會(huì)上接到了必須大力發(fā)展煤改氣,禁止燒煤的嚴(yán)厲指令。
“他們說(shuō)這是一次政治任務(wù),必須貫徹執(zhí)行下去,”陳毅鵬說(shuō),他對(duì)此的理解則是“你干也得干,不干也得干?!?/span>
河北省 11 月 15 日供暖,陳毅鵬估算下來(lái)自己只剩下 40 多天時(shí)間,掛完電話(huà)第二天,陳毅鵬就立馬從鍋爐廠訂購(gòu)了 168 萬(wàn)元的天然氣爐,并且開(kāi)始準(zhǔn)備地基。11 月 10 號(hào)天然氣爐到貨后,又馬不停蹄進(jìn)行安裝和管道配置,“沒(méi)有考慮的時(shí)間,緊趕慢趕,我在 11 月 15 號(hào)供上氣了,”他說(shuō)。
但等一切就緒時(shí),天然氣短缺了。
陳毅鵬說(shuō)這要在意料之中,“大家都知道氣源是壓根兒不夠用的,但是前面已經(jīng)鋪開(kāi)了”。
河北各地在 7 - 8 月份就鋪好了天然氣管道,陳毅鵬在 10 月安裝好了燃?xì)鉅t,兩邊的橋梁已經(jīng)搭建完畢,但現(xiàn)在唯一缺的就是天然氣。
“政治任務(wù)”一詞推動(dòng)了進(jìn)程也把矛盾壓到了供暖公司。
天然氣短缺導(dǎo)致價(jià)格上漲,但燃?xì)夤静⒉淮蛩愠袚?dān)這筆費(fèi)用,他們轉(zhuǎn)而以拍賣(mài)的形式期待以高價(jià)售賣(mài)天然氣。陳毅鵬收到燃?xì)夤編追庾屗邮?“20-30%” 漲價(jià)幅度的通知函,并告誡他如果因?yàn)榕牟坏蕉袛喙猓蠊载?fù)。
承擔(dān)供暖的供暖公司不能向居民漲價(jià),也不能停止供暖,只能收取 2.4 元/立方米的費(fèi)用(其中政府補(bǔ)貼的 1 元/立方米)。但現(xiàn)在燃?xì)夤举u(mài)給他的天然氣要 3.04 元/立方米。
算上安裝燃?xì)鉅t的 20 萬(wàn)元和管道裝備 50 萬(wàn)元,改造工程總共花去了陳毅鵬 240 萬(wàn)元,而更大的費(fèi)用還在之后的供暖。
過(guò)去一個(gè)冬天陳毅鵬的企業(yè)會(huì)燒 3000 噸煤,按 700 塊一噸的價(jià)格,他的成本在200 萬(wàn)元左右。
而燒天然氣一天會(huì)消耗 1.6 萬(wàn)立方,整個(gè)冬天 120 天的總費(fèi)用就是 600 萬(wàn),是燒煤成本的 3 倍。5 萬(wàn)塊還只是供暖初期,等元旦和春節(jié)溫度更低時(shí),陳毅鵬需要燒的更熱,成本可能會(huì)增加到過(guò)去的 4 倍左右。
雖然成本增加,但供暖效果不見(jiàn)得更好。據(jù)陳毅鵬描述,煤爐上方的鍋筒能持久保溫,重新點(diǎn)火的時(shí)候水溫還在。但燒氣爐的過(guò)程就和日常使用的熱水器類(lèi)似,氣一停,水就會(huì)回歸冰涼,每次都得從零開(kāi)始,過(guò)程更緩慢。
政府規(guī)定城市供暖要維持最低 18 度,陳毅鵬去年燒煤的時(shí)候能維持 22 度,現(xiàn)在為了省錢(qián)只能 20 度。不少客戶(hù)已經(jīng)向陳毅鵬抱怨今年的供暖效果不如從前。
中德可再生能源合作中心執(zhí)行主任陶光遠(yuǎn)對(duì)記者表示,換上燃燒效率更高的新型燃煤爐一樣可以達(dá)到治污目的,并且不會(huì)影響居民生活成本。他舉例說(shuō)德國(guó)也是在燃煤時(shí)代治理的大氣,“我們要從煤炭時(shí)代跨到可再生能源時(shí)代,天然氣只是一個(gè)過(guò)渡,我們應(yīng)該用清潔燃煤?!?/span>
9 月 28 日和陳毅鵬一起參與電話(huà)會(huì)議的還有國(guó)有的熱煉廠,在煤改氣過(guò)程中這些企業(yè)還可以指望地方政府預(yù)算里的供暖補(bǔ)貼。但像陳毅鵬一樣的民營(yíng)企業(yè)只能自掏腰包,暫時(shí)還沒(méi)有對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼明目。
對(duì)于提供天然氣的石油公司,冬天需求越大虧損越多
陳毅鵬現(xiàn)在燒的高價(jià)天然氣源頭基本是陜甘寧盆地的中石油長(zhǎng)慶油田。氣從油田到鍋爐里經(jīng)過(guò)了好幾步。
中石油是中國(guó)最主要的天然氣開(kāi)采方,提供了河北省高達(dá) 70-80% 的天然氣。2015 年 11 月,中石油重組天然氣業(yè)務(wù),組建了北方、東部、西部、西南和南方 5 大天然氣銷(xiāo)售分公司。
北方銷(xiāo)售分公司從長(zhǎng)慶油田買(mǎi)來(lái)天然氣,再向中石油北京天然氣管道公司支付一筆費(fèi)用,通過(guò)它管理的陜京線將天然氣輸送到河北省,再賣(mài)給河北當(dāng)?shù)氐娜細(xì)夤尽?/span>
河北省涿州市當(dāng)?shù)赜袃杉抑饕娜細(xì)夤荆豪鋈細(xì)庥邢薰竞蜑I海燃?xì)庥邢薰?。一個(gè)屬于中石油,一個(gè)背靠天津?yàn)I海投資和涿州市建設(shè)局。
陳毅鵬經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)供暖公司通過(guò)向這些燃?xì)夤静少?gòu)天然氣,為居民供暖。
對(duì)于中石油來(lái)說(shuō),自己開(kāi)采天然氣,再進(jìn)行售賣(mài)是個(gè)有利可圖的生意,但國(guó)內(nèi)天然氣開(kāi)采量一直無(wú)法滿(mǎn)足冬季的供暖需求。進(jìn)口天然氣成了彌補(bǔ)空缺的辦法,2016 年中國(guó) 35% 的天然氣儲(chǔ)量都來(lái)自進(jìn)口,其中包括管道天然氣和船舶運(yùn)輸?shù)囊夯烊粴狻?/span>
圖/國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,生產(chǎn)的管道氣按億立方米計(jì)算,進(jìn)口主要是液化氣,每萬(wàn)噸相當(dāng)于 0.138 億立方米,換算之后進(jìn)口 747 億立方米,生產(chǎn) 1211.2 億立方米。
無(wú)論是哪一種進(jìn)口形式,中石油都在倒貼。每到冬季,中石油向外銷(xiāo)售的天然氣價(jià)格,都低于從國(guó)外進(jìn)口的天然氣價(jià)格。過(guò)去 5 年,中石油進(jìn)口天然氣一年的凈虧損最高達(dá) 419 億人民幣,最少也有 149 億人民幣。
去年中石油進(jìn)口的天然氣中有一半是液化氣(LNG)。液化天然氣存儲(chǔ)方便,不依賴(lài)管道,可以通過(guò)火車(chē)、汽車(chē)運(yùn)輸,到目的地再經(jīng)過(guò)燃?xì)夤镜囊夯咀兂蓺怏w使用,因其靈活性也成了填補(bǔ)缺口的主力。去年中石油天然氣進(jìn)口的虧損額中有一半都來(lái)源于液化天然氣。
但虧損也得繼續(xù)采購(gòu),對(duì)央企來(lái)說(shuō),保證冬季供暖是政治任務(wù)。
天然氣的進(jìn)口和開(kāi)采都按年擬定計(jì)劃。尤其涉及到油田,受制于技術(shù)進(jìn)展,增加產(chǎn)量是一項(xiàng)緩慢的工程。
今年以來(lái),環(huán)保優(yōu)先級(jí)不斷提升,前 10 月,中國(guó)天然氣生產(chǎn)量已經(jīng)比去年同期增長(zhǎng)了 9.7%。
進(jìn)口增長(zhǎng)更快,今年截止 10 月,供暖用量還沒(méi)有達(dá)到高峰,就已經(jīng)進(jìn)口相當(dāng)于 747 億立方米的天然氣。整個(gè) 1 - 10 月進(jìn)口量比去年同期增加了 24.9%,其中有 4 個(gè)月增速超過(guò) 50%。
但“煤改氣”的進(jìn)程今年同樣也在加速。
天然氣產(chǎn)能增長(zhǎng),但趕不上煤改氣的速度
2017 年 3 月,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在兩會(huì)政府工作報(bào)告中提出“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
同月,環(huán)保部、發(fā)改委、財(cái)政部、能源局和北京、天津、河北、河南、山東、山西 6 省市共同公布《京津冀及周邊地區(qū) 2017年大氣污染防治工作方案》,要求北京、天津、廊坊和保定在 10 月底前完成“禁煤區(qū)”建設(shè)和小燃煤鍋爐“清零”工作。
今年 4 月開(kāi)始,河北省就已經(jīng)與中石化、中石油和中海油就天然氣供應(yīng)進(jìn)行了協(xié)商,并于 6 月簽訂了計(jì)劃合同量,協(xié)調(diào)時(shí)間比往年還早了 3 個(gè)月。
此后,煤改氣工程繼續(xù)加速推廣,地方官員大概也不敢怠慢。2017 年 8 月,保定市清苑區(qū)副區(qū)長(zhǎng)魏洪海黨、清苑區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)王會(huì)軍等 13 人就因在企業(yè)環(huán)保改制中落實(shí)不力而被撤職、警告處分 。
10 月底,也就是中共十九大閉幕后第一周。河北環(huán)保廳通報(bào),河北省今年因治霾措施不力問(wèn)責(zé) 1563 人,其中處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部 697 人。緊接著天津市環(huán)保廳通報(bào),天津市因環(huán)保不力問(wèn)責(zé) 1414 人次,其中廳局級(jí) 27 人次、處級(jí) 636 人次。
河北今年原計(jì)劃新增“煤改氣”用戶(hù) 220 萬(wàn)戶(hù)(包括去年未完工的 40 萬(wàn)戶(hù)),預(yù)計(jì)冬季全省天然氣的需求約為 65 億方,同比增加 30 億方。但 10 月份,河北省各市區(qū)上報(bào)的計(jì)劃改造戶(hù)數(shù)比河北省下達(dá)的任務(wù)量 180 萬(wàn)戶(hù)多出了整整 100 萬(wàn)戶(hù)。
于是幾家能源公司開(kāi)始緊急增加天然氣進(jìn)口量,但進(jìn)口的限制不少。從海外進(jìn)口天然氣,從訂單完成到接收,管道運(yùn)輸需要兩到三天,油輪則需要至少兩到三周。進(jìn)口的天然氣能否及時(shí)輸送到天然氣短缺的城市,還取決于當(dāng)?shù)馗劭诘慕邮漳芰烷L(zhǎng)途運(yùn)輸能力。
供需不平衡之后,漲價(jià)開(kāi)始了
《人民日?qǐng)?bào)》下屬媒體《中國(guó)能源報(bào)》記者仝曉波認(rèn)為早在今年 9 月就有了天然氣緊缺的征兆。9 月中石油在陜西省舉辦了西部管道氣天然氣競(jìng)價(jià)交易,將基準(zhǔn)價(jià)從 1.3 元/立方米上調(diào)到了 1.4 元/立方米,這一舉動(dòng)引起了當(dāng)?shù)匾夯竞偷胤饺細(xì)鈪f(xié)會(huì)的反對(duì)。
但一個(gè)月后,中石油又將價(jià)格上調(diào)到 1.8 元/立方米,上漲了 38%,“那個(gè)時(shí)候天然氣肯定是緊缺了,”仝曉波說(shuō)。
從 9 月中下旬起,華北、華中以及華東各地的多家燃?xì)夤揪鸵陨嫌螠p少供應(yīng)為由,相繼提高出廠價(jià)。陜西、河北、山東以及河南等北方地區(qū)也相繼公布了限氣政策。
11 月 15 日,北方地區(qū)開(kāi)始供暖。12 月 1 日,黑龍江大慶中瑞燃?xì)夤镜囊夯烊粴鈷炫苾r(jià)創(chuàng)出了 9400 元/噸的歷史新高,最后以 9600 元/噸的交易價(jià)成交。同一天,發(fā)改委發(fā)出通知,要求企業(yè)價(jià)格自律。
“其實(shí)這周星期六(12 月 2 日)還在漲,有個(gè)機(jī)構(gòu)稱(chēng)最高 9600/噸,星期日(12 月 3 日)9030 一噸,就落了一點(diǎn),”仝曉波回憶道。
但在仝曉波看來(lái),這時(shí)候限制價(jià)格是一個(gè)治標(biāo)不治本的辦法,她說(shuō):“即便價(jià)格不漲了,也阻止不了天然氣缺氣,只能說(shuō)暫時(shí)遏制住了惡劣的社會(huì)影響?!?/span>
涿州市馬坊村隨處可見(jiàn)天然氣調(diào)壓箱
11 月 28 日,河北省宣布啟動(dòng)全省天然氣供應(yīng)橙色預(yù)警,宣布天然氣供應(yīng)已處于嚴(yán)重緊張狀態(tài),有 10-20% 的缺口。
一紙“特急函”,但改完的地區(qū)問(wèn)題依舊
12 月 4 日,環(huán)保部下發(fā)一份特急文件,稱(chēng)檢查發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)以電代煤、以氣代煤工程尚未按計(jì)劃完工。為了保障群眾溫暖過(guò)冬,沒(méi)有完工的地區(qū)可以繼續(xù)燒煤取暖。
而已經(jīng)完工的項(xiàng)目及地方,環(huán)保部要求必須確保氣源、電源穩(wěn)定供應(yīng)以及價(jià)格穩(wěn)定。此外環(huán)保部還要求工業(yè)要為民生讓步。
但原本一到冬天,工業(yè)用氣就在為民用供暖讓步。根據(jù)河北省今年啟動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案,天然氣短缺期間依次會(huì)減少化工、工業(yè)燃料、汽車(chē)、公共服務(wù)所用天然氣供應(yīng)來(lái)保證城市供暖和居民生活用氣(包括醫(yī)院、學(xué)校等)。
今年石油公司還是繼續(xù)得倒貼錢(qián)進(jìn)口更多天然氣保證已經(jīng)改好的地區(qū)。已經(jīng)完成煤改氣的供暖公司也不可能拆掉耗資上百萬(wàn)的天然氣爐換回煤爐,現(xiàn)在進(jìn)口成本降不下來(lái),它們還是得繼續(xù)倒貼錢(qián)維持供暖。
王建厲這樣今年完成煤改氣家庭在河北超過(guò) 200 萬(wàn)戶(hù)。對(duì)于他們來(lái)說(shuō),通知同樣太晚了。
在此前煤改氣和煤改電整改中,都要求先拆除煤爐,再換上了清潔能源。現(xiàn)在如果要燒煤,就再花錢(qián)重新裝煤爐,還得擔(dān)心明年是不是又得拆。
由于家里太冷,也無(wú)力承擔(dān) 24 小時(shí)的空調(diào)費(fèi)用,王建厲把 70 歲的母親送到了新疆弟弟的家里。從北京到烏魯木齊的火車(chē)長(zhǎng)達(dá) 39 個(gè)小時(shí),“她一直都沒(méi)出去過(guò),這幾天她說(shuō)想回來(lái)”,王建厲頓了一下說(shuō),“人都說(shuō)落葉歸根”。
王建厲說(shuō)今年有氣了也不打算用。他根據(jù)通氣村民家的情況算了一下,自己在煤改氣之前一個(gè)冬天三個(gè)月燒煤大約 1000 元,現(xiàn)在改燒氣 10 天就要 300 多元,一個(gè)冬天要花三倍供暖費(fèi)。
“所以還是多穿點(diǎn),買(mǎi)個(gè)棉襖得了?!蓖踅▍栒f(shuō)。
圖片/好奇心日?qǐng)?bào)
作圖:馮秀霞
應(yīng)采訪對(duì)象要求,文中王建厲,趙民輝,劉英霞以及陳毅鵬為化名。
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0477-3856111